在(zai)美國鐵路罷工的威(wei)脅下,對美西(xi)港口(kou)勞(lao)工談判的擔憂加劇
據悉,美(mei)國鐵路工(gong)人(ren)在(zai)9月16日(ri)(本周(zhou)五)零點過后可能(neng)進行大罷(ba)工(gong)。在(zai)人(ren)們(men)的(de)(de)(de)注(zhu)意力(li)主要(yao)集中在(zai)鐵路工(gong)人(ren)罷(ba)工(gong)的(de)(de)(de)可能(neng)性上的(de)(de)(de)同時,也(ye)增(zeng)加了對美(mei)西港(gang)口勞工(gong)談(tan)判在(zai)開始(shi)四個多月后仍缺乏進展的(de)(de)(de)擔憂(you)。
盡管國際碼(ma)頭(tou)(tou)和倉庫聯盟(meng)(ILWU)與其(qi)海運碼(ma)頭(tou)(tou)雇(gu)主太平洋(yang)海事協會(PMA)在(zai)(zai)7月26日宣布已就(jiu)健康(kang)福(fu)利達(da)成了初步協議,但最近(jin)幾周在(zai)(zai)一些被認為更困難(nan)的問題上進展甚微,其(qi)中包括(kuo)碼(ma)頭(tou)(tou)自動化和一個密切(qie)相關的管轄權(quan)問題,該問題起因(yin)于西雅圖港,但對(dui)整個海岸(an)地區有影響。
消息(xi)人(ren)士告訴(su)JOC,盡管(guan)沒有(you)(you)宣(xuan)布陷入僵局(ju)(ju)——這(zhe)是一(yi)個可能(neng)引發(fa)罷工的(de)(de)正式名稱,工會已經(jing)否認(ren)了(le)這(zhe)一(yi)選擇——但在圍繞西(xi)雅圖和更廣泛的(de)(de)相關問(wen)題(ti)進(jin)行了(le)數(shu)周的(de)(de)討論(lun)之(zhi)后,還沒有(you)(you)出(chu)(chu)現任(ren)何解決方(fang)案。源于2018年在西(xi)雅圖5號碼(ma)頭(T5)的(de)(de)極具(ju)爭(zheng)議性(xing)的(de)(de)管(guan)轄權問(wen)題(ti)已經(jing)成為整個海(hai)岸的(de)(de)合同問(wen)題(ti)。消息(xi)人(ren)士稱,在T5問(wen)題(ti)上的(de)(de)讓步和接管(guan)拖(tuo)延的(de)(de)時間(jian)越長,就越有(you)(you)可能(neng)宣(xuan)布出(chu)(chu)現真正的(de)(de)僵局(ju)(ju),最早可能(neng)在9月(yue)19日。
消息人(ren)士稱,經濟問題(ti),特(te)別是工(gong)資問題(ti),甚至還沒有被詳細討(tao)論(lun),這可(ke)能(neng)導(dao)致(zhi)談判拖(tuo)到美國中(zhong)期選舉之后,甚至可(ke)能(neng)拖(tuo)到2023年(nian)。這導(dao)致(zhi)越來越多的(de)(de)人(ren)懷疑能(neng)否在11月(yue)8日(ri)的(de)(de)中(zhong)期選舉之前達成新的(de)(de)合同(tong)(tong)。與此同(tong)(tong)時,一(yi)些消息人(ren)士在承認到目前為止(zhi)談判進展緩慢的(de)(de)同(tong)(tong)時,也不排除快速解決的(de)(de)可(ke)能(neng)性(xing),因為談判過程(cheng)本(ben)身具有不可(ke)預(yu)測性(xing)。
但這(zhe)需要解決T5碼(ma)(ma)頭(tou)的(de)問題。代表(biao)美國(guo)西海岸(an)碼(ma)(ma)頭(tou)工(gong)(gong)(gong)(gong)人的(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)會(hui)(hui)ILWU認為,T5碼(ma)(ma)頭(tou)的(de)管理層沒有(you)遵(zun)守2008年全海岸(an)合同中達成的(de)承諾,即在與其(qi)他工(gong)(gong)(gong)(gong)會(hui)(hui)的(de)管轄權糾紛中支(zhi)持ILWU工(gong)(gong)(gong)(gong)會(hui)(hui)的(de)碼(ma)(ma)頭(tou)工(gong)(gong)(gong)(gong)人。工(gong)(gong)(gong)(gong)會(hui)(hui)表(biao)示,這(zhe)一承諾是工(gong)(gong)(gong)(gong)會(hui)(hui)同意允許西海岸(an)港口實現自(zi)動化的(de)直接交換條件。
從那時(shi)起,洛杉(shan)磯/長灘港口綜(zong)合體中的三個碼頭已經(jing)實現了(le)自動化,分(fen)別(bie)是(shi)(shi)Long Beach Container Terminal、TraPac、APM Terminals Pier 400。然(ran)而,工會(hui)在當前談判中的立場是(shi)(shi),由于T5碼頭發(fa)生的事情,雇主的全部自動化權利都受到了(le)質疑。
因此,任何(he)協議都可能需(xu)要(yao)向ILWU保證,在國(guo)家勞工關系委員(yuan)會(NLRB)提起訴訟后,T5碼頭(tou)的維護和修理工作(zuo)被交(jiao)給國(guo)際機械師協會IAM的情況不會再次(ci)發生。
更令人擔(dan)憂的是,碼頭(tou)勞工談判是在一個罕見且高(gao)度“易燃”的環境(jing)下(xia)進行的,這個環境(jing)綜合了通脹加劇、船公司利潤創(chuang)新高(gao)以(yi)及新的罷(ba)工活(huo)動(dong)頻發。
在(zai)(zai)西海(hai)岸,談判一直順利進行,直到8月份(fen)才出現了當(dang)地引發的(de)(de)(de)(de)中(zhong)斷。在(zai)(zai)塔科馬,碼頭工(gong)(gong)人出于安(an)全考慮拒(ju)絕在(zai)(zai)一艘美(mei)森的(de)(de)(de)(de)船(chuan)上工(gong)(gong)作,據信(xin)這與(yu)談判桌上的(de)(de)(de)(de)要求有關。在(zai)(zai)洛(luo)杉磯(ji),截(jie)至本周,碼頭工(gong)(gong)人仍以(yi)安(an)全考慮為(wei)由,拒(ju)絕在(zai)(zai)400號碼頭自(zi)動(dong)化一側的(de)(de)(de)(de)船(chuan)舶上工(gong)(gong)作。這些事(shi)件是典型的(de)(de)(de)(de)由當(dang)地人發起的(de)(de)(de)(de)中(zhong)斷事(shi)件,在(zai)(zai)此(ci)前的(de)(de)(de)(de)西海(hai)岸勞工(gong)(gong)談判中(zhong)曾多(duo)次發生,包括在(zai)(zai)2014-2015年,當(dang)時西海(hai)岸因正在(zai)(zai)進行的(de)(de)(de)(de)談判而(er)經歷了6個(ge)月的(de)(de)(de)(de)持續中(zhong)斷。
西海岸(an)碼(ma)頭的雇主(zhu)也對ILWU Local 26可(ke)能舉行的罷(ba)(ba)工(gong)(gong)保(bao)持(chi)警惕,ILWU Local 26是碼(ma)頭保(bao)安的本地(di)工(gong)(gong)會,隸屬(shu)于碼(ma)頭工(gong)(gong)會ILWU。該工(gong)(gong)會于9月1日投(tou)票批準(zhun)罷(ba)(ba)工(gong)(gong),不(bu)過兩名消息人士表(biao)示,他們認為罷(ba)(ba)工(gong)(gong)的可(ke)能性相對較低。如(ru)果(guo)代表(biao)大(da)多數洛(luo)杉磯/長(chang)灘港碼(ma)頭保(bao)安的Local 26在(zai)碼(ma)頭外設置警戒線(xian)(xian),那么碼(ma)頭工(gong)(gong)人將(jiang)不(bu)會越(yue)過警戒線(xian)(xian),將(jiang)可(ke)能立即使得洛(luo)杉磯長(chang)灘港停工(gong)(gong),并引發一(yi)場新的重大(da)供應(ying)鏈危機。據悉(xi),Local 26已經就一(yi)份(fen)新合同進行了三年(nian)的談判。
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