新疆(jiang)棉(mian)花事(shi)件已經(jing)過去(qu)一年(nian)多了。最近有消息(xi)稱，自6月(yue)21日起美國的新疆(jiang)棉(mian)禁令執行力度將(jiang)再次升級(ji)！

日前，有(you)多位貨(huo)代發(fa)布(bu)通知稱(cheng)：“近期美國海關嚴查紡(fang)織(zhi)品類貨(huo)物(wu)，新的執行準則將會(hui)在6/21正(zheng)式上線，其(qi)后將會(hui)有(you)更(geng)多扣貨(huo)查驗的情形(xing)。

此查(cha)驗主要(yao)排(pai)查(cha)：紡織品類(lei)貨(huo)物(wu)是(shi)否含新疆(jiang)棉，一旦海關(guan)查(cha)驗，將會進行查(cha)驗扣貨(huo)處理，并(bing)要(yao)求直(zhi)至客人提供相關(guan)證(zheng)明(ming)貨(huo)物(wu)的(de)成分不含新疆(jiang)棉方可放行。”

據外媒消息，美(mei)國(guo)當局預(yu)計在6月21日起(qi)生效《防止(zhi)強迫維吾爾人勞動法》，并將依照該法案對(dui)來(lai)自中國(guo)新疆(jiang)地(di)區的商品實施進口(kou)禁令。

早在去年(nian)(nian)，新(xin)疆棉(mian)花事(shi)件就引起了(le)軒然大波(bo)，美國(guo)總統拜登更是在2021年(nian)(nian)12月簽(qian)署了(le)《防止(zhi)強迫(po)維吾爾人(ren)勞動法》(UFLPA)，以防止(zhi)新(xin)疆商品流(liu)入美國(guo)市場(chang)。

該法案包含一項(xiang)核心概念為(wei)“可(ke)反(fan)駁的(de)(de)推(tui)定”的(de)(de)制(zhi)度，意即除(chu)非(fei)得到(dao)美國當局的(de)(de)無強迫(po)勞動認證，否則一律推(tui)定凡在(zai)新疆制(zhi)造的(de)(de)產(chan)品(pin)均使用了強迫(po)勞動并(bing)禁止進口。

據報道，美國(guo)海關官員證實(shi)，拜登(deng)政府已準(zhun)備好在(zai)本月21日，對新疆產品全面實(shi)施(shi)禁令(ling)，除非(fei)后者企(qi)業(ye)能夠提供證據，證明自己(ji)的產品不涉(she)及“強(qiang)迫勞動”。

進(jin)口(kou)商獲(huo)得無(wu)強迫勞動(dong)認證的門(men)檻非常高，需要提供清晰(xi)和(he)令人信服的證據，證明進(jin)口(kou)商品的整個供應(ying)鏈都不存在強迫勞動(dong)的成分，且任何無(wu)強迫勞動(dong)認證均須由海(hai)關專(zhuan)員批(pi)準并向國會(hui)報告。

若提供的相關(guan)(guan)證(zheng)據被(bei)認(ren)定存在欺詐行(xing)為，美(mei)國海關(guan)(guan)和邊(bian)境保護局將(jiang)對進口商進行(xing)相應處罰。此外，該執行(xing)主任表示(shi)，進口商可以選擇將(jiang)涉嫌違禁的相關(guan)(guan)商品(pin)轉運回(hui)原產國。

根(gen)據(ju)貨(huo)代通知(zhi)，棉(mian)質產品出(chu)口時，賣家需(xu)要提供以下幾種文件證明：

1、原產(chan)地(di)證書，需注(zhu)明客人的采購(gou)訂單資料，并注(zhu)明生產(chan)貨(huo)物的工廠地(di)址；

2、賣家自我保證中說明出口產品不含該(gai)地區（新疆）的(de)棉花；

3、棉花原絲采購訂單及發票；

4、棉(mian)線采購訂單及發票(piao)；

5、棉布采購訂(ding)單(dan)及(ji)發(fa)票；

6、為遵守(shou)美國海(hai)關的(de)(de)命令(ling)而需要的(de)(de)任(ren)何額外(wai)文件。

中國外交(jiao)部(bu)發言人趙立堅上(shang)周警告稱：“上(shang)述法律如果得到實施，將嚴重干擾(rao)中美企業間正常(chang)合作，破(po)壞全球(qiu)供應鏈(lian)穩(wen)定。”

美(mei)國(guo)政府禁令之下，雖然對我國(guo)棉(mian)紡產業(ye)造成一(yi)定影(ying)響，但同時也(ye)令美(mei)國(guo)本土(tu)紡織行業(ye)面臨著巨大(da)風險。

       相關機構(gou)認為，美國(guo)當局預計在(zai)6月21日(ri)起(qi)生效《防止強迫維吾爾人(ren)勞動法(fa)》，并將依照該法(fa)案對來(lai)自中國(guo)新疆地區的(de)商品實施進口禁令，該法(fa)案的(de)簽(qian)署給我(wo)國(guo)棉紡織行業產業鏈帶來(lai)的(de)沖擊主要體現在(zai)：

        對新疆棉(mian)(mian)的外銷將產(chan)生(sheng)極大影響，進一(yi)步(bu)打擊疆棉(mian)(mian)消費(fei)，導(dao)致新疆棉(mian)(mian)花使用數量減少，存在與國際(ji)產(chan)業鏈剝離的風險，影響我(wo)國棉(mian)(mian)紡織產(chan)業鏈的發展。

        近期(qi)有紡(fang)織企業(ye)反饋，美(mei)國(guo)終端客戶(hu)明確(que)提(ti)出自6月22日(ri)起，其采購的產品(pin)要經美(mei)國(guo)海關(guan)基(ji)因檢(jian)測(ce)，一旦(dan)查出該產品(pin)所用棉花(hua)來源于中國(guo)新疆(jiang)、烏茲別(bie)克斯坦和土庫曼斯坦，就會(hui)當(dang)場銷毀。

       據企業(ye)反饋，美(mei)國(guo)(guo)個別大(da)的服(fu)裝品(pin)牌可能后(hou)續不再向中國(guo)(guo)下訂單。歐(ou)洲和(he)日本有部分(fen)品(pin)牌已經停止或(huo)減少使用新疆棉(mian)。

       雖說(shuo)美國(guo)禁止進口新疆(jiang)棉(mian)，對(dui)于國(guo)內的賣家(jia)和工廠確(que)實造成了(le)一(yi)定的影(ying)響，但是所(suo)謂“傷敵一(yi)千，自損八百”，去(qu)年部分企業(ye)因抵制新疆(jiang)棉(mian)，后(hou)續的營(ying)收就受到(dao)了(le)一(yi)定的影(ying)響。

       例如：美國科技(ji)巨頭英特爾抵制新(xin)疆所有產品后，其市場份額逐漸被競爭對手(shou)AMD侵蝕(shi)

       瑞典(dian)服裝品牌H&M公(gong)司在微博發布(bu)了(le)抵制新疆(jiang)棉的聲明后，2021年第二(er)季(ji)度，H&M在中國市場的銷(xiao)售(shou)額暴跌23%，虧損(sun)7400萬美元（約4.8億人民(min)幣(bi)）。

       對于(yu)本次新疆(jiang)棉(mian)(mian)禁令的升(sheng)級，美零售商(shang)迪拉德(de)有(you)限公司(si)表示，美政府的“暫(zan)扣令”將(jiang)影響到(dao)包括該企(qi)業含棉(mian)(mian)產(chan)品在內的全球(qiu)供(gong)應鏈。全面阻止從新疆(jiang)進(jin)口商(shang)品的立(li)法可能會導(dao)致商(shang)品成本攀升(sheng)，并對企(qi)業盈利造成沖擊。

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